Petróleo

Brasil, uma das melhores províncias de petróleo e gás do mundo

Há cinco anos, a Agência Internacional de Energia apelidou o Brasil de uma das “principais províncias de petróleo e gás do mundo”, atribuindo seu progresso e potencial à longevidade das reformas orientadas para o mercado. O desejo da opinião pública por um abalo das instituições políticas do Brasil cria terreno fértil para políticas populistas. Mas políticas protecionistas ou nacionalistas de energia correm o risco de atrasar o progresso em direção às elevadas expectativas que os mercados globais de energia têm para o Brasil.

Os avanços poderiam ser estagnados por meio de exigências mais rígidas de conteúdo local para projetos do setor ou medidas que usem a Petrobras como uma extensão da política estadual. Da mesma forma que o Brasil abriu seu setor de petróleo upstream, o país está passando por um plano nacional para criar um mercado de gás natural competitivo que depende em grande parte do desinvestimento de ativos apoiados pelo Estado pela Petrobras.

A dependência histórica da América Latina em energia e commodities para as receitas do Estado mudou o pêndulo do nacionalismo de recursos várias vezes ao longo dos anos. Os governos da região repetidamente nacionalizaram e privatizaram ativos de energia em resposta a ciclos de preços de commodities e outros fatores políticos. Até 2013, o México era um outlier, protegendo seus ativos de energia sob o monopólio da estatal Pemex. Mas a legislação naquele ano que despojou a Pemex de seu monopólio e permitiu investimentos privados no setor de energia do México transformou seu mercado e as oportunidades para investidores internacionais.

Os frutos de uma reforma do setor de energia exigem anos, décadas e até materialização. Tanto o México quanto o Brasil se colocaram no caminho para realizar esses ganhos. Reformas que otimizem suas empresas estatais através da competição e do uso produtivo de capital devem ter tempo para se consolidar.

Se o pêndulo no México voltar às políticas energéticas nacionalistas, o provável e imediato beneficiário do investimento estrangeiro seria o Brasil. O país tem ativos de petróleo e gás comprovados e prolíficos nos campos do pré-sal offshore, atraindo uma massa crítica de investimentos internacionais.

O Brasil está cerca de 15 anos à frente do México com a abertura do setor de energia. As reformas em 1997 despojaram a estatal Petrobras de seu monopólio e abriram a indústria à concorrência estrangeira. Desde então, o Brasil fez uma pausa ou adiou o ritmo de sua liberalização várias vezes, quando novas riquezas energéticas foram descobertas. Mas a linha de tendência tem sido geralmente para uma abertura maior, com os resultados para mostrar.

Apenas uma década depois das primeiras descobertas do pré-sal, a produção dos vastos campos agora responde por mais da metade dos 3,3 milhões de barris por dia de produção total de petróleo do Brasil. A produtividade dos campos do pré-sal os coloca em alta demanda para os investidores.

Duas rodadas de licitações no ano passado para blocos do pré-sal atraíram US $ 1,8 bilhão em bônus de assinatura e deverão gerar mais de US $ 59 bilhões do total das receitas do governo. Uma frustração comum da indústria petrolífera brasileira é que esses resultados poderiam ter ocorrido mais cedo, se não por atrasos na abertura do setor.

Voltar ao Topo
Site Protection is enabled by using WP Site Protector from Exattosoft.com