Geopolítica

Bolsonaro fez uma aposta perdida em Trump; entenda

O anúncio de segunda-feira das tarifas dos EUA sobre as importações brasileiras de aço e alumínio é mais um motivo pelo qual a China pode parecer um parceiro melhor.

anúncio surpresa do presidente dos EUA, Donald Trump, nesta semana, de que ele iria impor tarifas sobre as importações de aço e alumínio do Brasil é apenas o mais recente de uma série de decepções para o presidente brasileiro Jair Bolsonaro, que apostou bastante nas boas relações com Trump. Além de prejudicar a reputação de Bolsonaro de ter um contato com o presidente dos EUA, o anúncio de Trump terá efeitos significativos na política externa e nas relações comerciais do Brasil, independentemente de as sanções serem aprovadas.

Como o presidente mais pró-americano da história moderna do Brasil, Bolsonaro colocou desde o início o estabelecimento de uma forte aliança com os Estados Unidos no centro de sua política externa. Na trilha da campanha, o líder brasileiro frequentemente prometeu adotar a postura dura de Trump sobre a China e até visitou Taiwan. O ministro das Relações Exteriores do Brasil, Ernesto Araújo, descreveu Trump como “passagem da Ave Maria da civilização ocidental” e se preocupou publicamente com a influência da “ China maoísta”Na América Latina. Depois que Bolsonaro assumiu o cargo em janeiro, para mostrar o alinhamento quase automático do país com os Estados Unidos, o Brasil retirou-se do pacto de migração das Nações Unidas e, de outra forma, foi um feroz aliado dos EUA em fóruns multilaterais, rompendo radicalmente a tradição diplomática brasileira. Dois meses depois, na Casa Branca, Bolsonaro disse estar convencido de que Trump venceria a reeleição.

Mas agora todo esse esforço parece não ter sido feito. Após os tweets de Trump sobre as tarifas, o governo brasileiro lutou para adotar uma resposta coesa, o que sugere que ele pode não ter recebido aviso. Bolsonaro prometeu que conversaria com Paulo Guedes – ministro da Economia do Brasil, que se reuniu recentemente com o secretário de Comércio dos EUA, Wilbur Ross – e possivelmente ligaria para Trump para pedir que ele revertesse a decisão . Considerando o estilo de negociação de Trump, há realmente uma chance de um acordo ser anunciado, permitindo que ambos os lados declarem vitória. No entanto, pelo menos alguns danos foram causados ​​- e Bolsonaro provavelmente só está mais ciente dos perigos de depender demais de Trump.

Bolsonaro provavelmente só está mais consciente dos perigos de depender demais de Trump.

Certamente, é improvável que a estratégia de Bolsonaro de se alinhar com Trump seja sempre bem-sucedida, porque seria muito difícil fornecer benefícios tangíveis aos Estados Unidos ou às principais partes interessadas na coalizão nacional do presidente brasileiro. Por exemplo, durante sua primeira reunião em Washington, em março, Trump deveria discutir dois desafios geopolíticos importantes para os Estados Unidos na região: enfraquecer o regime de Nicolás Maduro na Venezuela e limitar a influência chinesa na América Latina.

A facção entusiasticamente pró-Trump no governo brasileiro – incluindo o presidente, seus filhos e o ministro das Relações Exteriores – prometeu resultados em ambos os aspectos, mas essas promessas foram repetidamente publicamente contraditas pela facção militar do governo, liderada pelo vice-presidente Hamilton Mourão. O vice-presidente não apenas descartou qualquer apoio brasileiro a um possível envolvimento militar dos EUA na Venezuela, mas também contradisse diretamente a promessa de seu chefe de se afastar da China e se aproximar dos Estados Unidos. Em março, Mourão bloqueou o controverso plano de Bolsonaro de transferir a Embaixada do Brasil em Israel de Tel Aviv para Jerusalém, uma medida destinada a sublinhar as credenciais pró-Trump do Brasil. Um mês depois, buscando equilibrar a retórica pró-EUA do presidente, Mourão disse Folha de São Paulo de que a China “não era uma ameaça, mas um parceiro estratégico”.

Ao mesmo tempo, as principais facções da coalizão Bolsonaro viram suas esperanças frustradas de que Trump fizesse concessões significativas ao Brasil. Os agricultores brasileiros que desejavam um acordo de livre comércio logo perceberam que Trump não lhes permitiria competir diretamente com os agricultores americanos, um eleitorado essencial para o presidente dos EUA. A facção neoliberal do governo Bolsonaro – liderada por Guedes, o ministro da Economia – estava igualmente desapontada por Trump não se esforçar mais pela entrada do Brasil na OCDE, algo visto como um importante selo de aprovação para atrair mais investimentos estrangeiros. Em uma carta vazada ao secretário-geral da OCDE, Angel Gurría, em agosto, o Departamento de Estado dos EUA deu preferência à adesão da Romênia e da Argentina, um movimento visto como especialmente humilhante para o público brasileiro, dado que o presidente eleito da Argentina,

Finalmente, depois que Bolsonaro concordou, no início de setembro, em aumentar a cota livre de tarifas do Brasil para importações de etanol, uma medida que beneficiou diretamente os Estados Unidos, a decisão dos EUA  , dois meses depois, de não suspender a proibição de importar carne bovina brasileira reforçou a percepção geral de que A aposta de Bolsonaro em Trump não deu certo. A decisão de Trump de restabelecer tarifas foi mais uma humilhação para o presidente do Brasil.

promessa do filho do presidente Eduardo Bolsonaro , feita após a eleição no final de 2018, de que os Estados Unidos se tornariam em breve o parceiro comercial mais importante do Brasil – uma posição que a China ocupa desde 2009 – logo se transformou em uma ilusão. Também ignorou o fato de que as economias da China e do Brasil são, em muitos aspectos, muito mais compatíveis do que as do Brasil e dos Estados Unidos. A China já é o destino de cerca de 28% das exportações brasileiras – uma porcentagem que está aumentando rapidamente. Menos da metade desse número – 13,1%– vai para os Estados Unidos. A economia brasileira depende da exportação de recursos naturais e produtos agrícolas. Diferentemente dos Estados Unidos, que desfrutam de produção doméstica suficiente, a China continuará buscando commodities brasileiras para alimentar suas indústrias e população.

A China tem aprofundado sua influência na maior economia da América Latina, enquanto Bolsonaro a acusou de querer ” comprar o Brasil “. E, finalmente, a China, o primeiro alvo da guerra comercial de Trump, pode ser o maior beneficiário da nova salva do presidente contra o brasileiro. exportações. O presidente chinês Xi Jinping já começou a tentar convencer o presidente do Brasil de que a China é um parceiro muito mais confiável que os Estados Unidos. Em novembro, Xi aumentou o número de frigoríficos brasileiros autorizados a exportar para a China. No mesmo mês, duas companhias estatais chinesas de petróleo foram as únicas licitantes estrangeiras em um leilão de petróleo decepcionante no Brasil. As propostas vieram depois que Bolsonaro convidou pessoalmente os chineses a fazer uma oferta durante uma visita a Pequim em outubro.

A China também expressou apoio à política externa brasileira.

Em setembro, depois que o Brasil se viu alvo de uma tempestade de críticas globais por incêndios na Amazônia, Qu Yuhui, da Embaixada da China em Brasília, concedeu uma entrevista a um dos maiores jornais do Brasil e manifestou apoio às políticas ambientais do país. gesto Bolsonaro agradeceu a Xi durante a Cúpula do BRICS de novembro em Brasília. E no que os observadores viram como um golpe em Trump, o presidente do Brasil concordou com a Declaração final da Cúpula do BRICS , que inclui uma defesa enfática do multilateralismo e o acordo de Paris sobre as mudanças climáticas, que Bolsonaro prometeu inicialmente abandonar.

Adotando uma retórica que seria impensável durante seus primeiros meses no cargo, quando ele era consistentemente crítico da China, Bolsonaro disse recentemente que os dois países ” nasceram para caminhar juntos ” e que a China era “uma parte cada vez maior do futuro do Brasil”. Ele até disse que o Brasil ficaria de fora da guerra comercial entre Washington e Pequim. Com os Estados Unidos parecendo uma aposta mais arriscada, é provável que os laços Brasil-China se expandam ainda mais nos próximos anos.

Voltar ao Topo