Petróleo

Trump pode levar crédito pela produção recorde de petróleo dos EUA?

A administração do presidente Donald Trump trabalhou incansavelmente para reformular a política energética doméstica nos dois anos e meio desde que assumiu o cargo.

Como esta Casa Branca comercializa, a energia dos EUA é “dominante”. Os combustíveis fósseis não são produzidos ou exportados, eles são “liberados”. E, é claro, as exportações de GNL dos EUA foram chamadas de “moléculas da liberdade dos EUA”.

“A era de ouro da energia americana está em andamento”, disse Trump.

Pelos números, o tempo de Trump no escritório foi um sucesso para os produtores de petróleo: desde sua inauguração, a produção de petróleo dos EUA saltou de 9,14 milhões de b / d para um recorde previsto de 12,34 milhões de b / d em julho, um aumento de 35%. para o US Energy Information Administration.

Até o final do próximo ano, a EIA prevê que a produção de petróleo dos Estados Unidos atinja uma média de 13,5 milhões de b / d, respondendo por mais de 13% da oferta global de petróleo e quase todo o crescimento.

“A produção de energia americana está subindo a novas alturas graças às políticas do presidente Trump”, disse a Casa Branca em um comunicado oficial em maio.

Mas quanto crédito pode Trump reivindicar, realmente, para a produção recorde de petróleo dos EUA? A produção está quebrando registros mensais por causa das políticas de administração do Trump, ou por causa dos fundamentos do mercado que teriam impulsionado a oferta de petróleo dos EUA, não importando quem ocupasse a Casa Branca?

Há três anos, tentei quantificar o impacto da oferta nas eleições presidenciais de 2016. Quanta diferença faria um presidente Clinton ou o presidente Trump em termos de barris por dia?

Analistas falei com cautela que toda a premissa do exercício foi falho. Existem muitos incógnitas; os preços do petróleo geralmente têm pouco a ver com quem é o presidente dos EUA; a geopolítica é inerentemente imprevisível; e assim por diante.

Acabamos decidindo por uma diferença líquida de 1 milhão b / d: se Hillary Clinton fosse eleita, suas políticas menos amigáveis ​​com combustíveis fósseis poderiam reduzir cerca de 500.000 b / d da produção doméstica, enquanto as políticas mais favoráveis ​​à indústria de Trump poderiam causar um aumento de 500.000 b / d. Todas as coisas sendo iguais, o que, claro, elas não eram.

Essa previsão possivelmente excessivamente simplista acabou sendo comprovada como correta. Ou descontroladamente incorreto. É um desconhecido e continuará assim.

Na realidade, a produção de petróleo dos EUA saltou 3,2 milhões de b / d desde que Trump se tornou presidente. Então, quanto ele tem a ver com isso?

A presidência de Trump pode ter se beneficiado de um bom momento em relação ao ciclo do mercado de petróleo. Nos meses que antecederam as eleições presidenciais de 2016, a produção dos EUA caiu para cerca de 8,5 milhões b / d, uma queda de cerca de 1,1 milhão b / d em relação a abril de 2015, depois que os preços spot do Brent atingiram pouco mais de US $ 26 / b.

Os dois primeiros anos e meio de Trump também ocorreram em meio a preços do petróleo comparativamente estáveis, com os preços do Brent permanecendo entre US $ 44 / b e US $ 86 / b, uma faixa de US $ 42 / b. Durante os primeiros dois anos e meio de Obama, os preços caíram quase para US $ 39 / b e subiram para quase US $ 127 / b, uma faixa de US $ 88 / b. A produção de petróleo dos EUA também permaneceu relativamente estável durante esse período, e permaneceu globalmente insignificante, aumentando de cerca de 5,14 milhões de b / d em janeiro de 2009 para 5,43 milhões de b / d em julho de 2012.

Além disso, a política pela qual o setor mais pressionou, e que é frequentemente apontada como um fator claro por trás da produção recorde, foi o fim das restrições dos EUA às exportações de petróleo bruto, que Obama sancionou em dezembro de 2015. recorde mensal em fevereiro, quando embarcou 2,99 milhões de b / d de petróleo, segundo a EIA. Dados semanais mostram que as exportações dos EUA ultrapassaram a marca de 3 milhões de b / d, chegando a 3,7 milhões de b / d em meados de junho.

Lobistas da indústria dizem que outras políticas de administração de Trump, como a revogação dos regulamentos ambientais e de segurança da era Obama, não tiveram nenhum impacto significativo na oferta. Algumas dessas revogações foram amarradas em litígios e provavelmente permanecerão assim por anos.

A aprovação de Trump do oleoduto Dakota Access pode ter sido um fator que ajudou a quebrar recordes de produção em Dakota do Norte, subindo acima de 1,4 milhão de b / d em dezembro, mas é um salto um tanto modesto de cerca de 173.250 b / d em relação aos altos atingidos quando Obama estava no escritório. Além disso, a aprovação de Trump da Keystone XL permanece em litígio e uma decisão do tribunal federal fez com que seu Departamento do Interior arquivasse indefinidamente os planos de perfurar quase todas as águas federais, da costa atlântica ao Ártico. Os planos do governo para oferecer arrendamentos de petróleo e gás no Refúgio Nacional de Vida Selvagem do Ártico também enfrentam um provável desafio legal.

Parte da razão pela qual nem Trump, nem qualquer presidente dos Estados Unidos, pode reivindicar muito crédito pela produção de petróleo, pelo menos na história recente, é que grande parte da produção ocorre em terras privadas e estatais. O número de arrendamentos federais de petróleo e gás em vigor tem caído de forma constante ao longo da última década: de cerca de 53.400 arrendamentos no ano fiscal de 2009 para cerca de 38.150 no ano fiscal de 2018, de acordo com o Bureau of Land Management dos EUA. O número de arrendamentos de produção, no entanto, cresceu ligeiramente: de cerca de 22.600 arrendamentos de produção no ano fiscal de 2009 para mais de 24.000 no ano fiscal de 2018, de acordo com a BLM.

Enquanto o governo Trump normalmente apregoa uma agenda desregulamentadora para reforçar a produção de energia dos EUA, analistas consideram a política externa de Trump como tendo o impacto mais direto, principalmente através de sanções que causaram a perda de barris no mercado mundial, uma lacuna que os produtores americanos estão ansiosos por preencher. .

A Venezuela, que estava produzindo 2 milhões de b / d quando Trump assumiu o governo, produziu cerca de 730.000 b / d em maio, segundo a EIA. Embora as sanções dos EUA certamente tenham contribuído para esse declínio, a administração Trump tentou várias vezes distanciar o papel que as sanções desempenharam no colapso.

Com o aumento das tensões, a produção iraniana caiu de 3,8 milhões b / d para cerca de 2,3 milhões b / d no mesmo período, e analistas acreditam que as exportações de petróleo do Irã caíram para 800.000 em maio, de cerca de 1,7 milhão b / d d em março. Os EUA voltaram a impor sanções às exportações iranianas de petróleo em novembro e permitiram que as exceções a alguns dos maiores compradores de petróleo e condensado do Irã expirassem em maio.

Os produtores dos EUA também se beneficiaram do acordo entre a OPEP e outros produtores para cortar cerca de 1,2 milhão de b / d. É improvável que Trump consiga crédito por isso depois de pressionar a Arábia Saudita para aumentar a produção, a fim de evitar que as ações de sanções causem um aumento nos preços da gasolina.

Então, é a “era de ouro” da energia americana em curso, como afirma Trump? Talvez, mas pode não ficar claro o quanto ele teve a ver com isso.

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